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湖北省宜昌市西陵区人民检察院

西陵区人民检察院 2018年上半年工作总结

时间:2018-07-23 来源: 访问量:

      2018年上半年,我院在区委和市检察院的正确领导下,认真贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记视察湖北讲话精神,切实肩负起维护社会和谐稳定、维护公平正义、保障人民安居乐业的使命,为全区经济社会发展提供良好法治保障。

一、上半年检察工作情况

(一)守和谐护稳定,平安攻坚再发力

深刻认识维稳工作的重要性,始终把维护国家安全和社会稳定作为检察机关的第一责任。一是扫黑除恶重拳出击。对打击黑恶势力犯罪呈高压态势,共批准和决定逮捕1236人,受理审查起诉962人,追捕13人。其中,开设赌场罪34人,组织卖淫罪13人,聚众斗殴罪28人,非法拘禁罪519人,故意伤害罪12人。开展社区服刑涉黑涉恶人员的集中梳理,发出检察建议2份均被采纳。二是严厉打击刑事犯罪。共审查逮捕各类刑事案件77113人,批准逮捕6898人,审查起诉各类刑事犯罪案件150227人,移送起诉5363人。突出打击重点,依法办理“黄赌毒”及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪2739人、危险驾驶犯罪1213人等。三是落实宽严相济政策。对主观恶性小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯等从宽处理,依法不批准逮捕44人,不起诉77人;对2起轻微刑事案件促成刑事和解,增加社会和谐因素。四是积极参与矛盾稳控化解。办理刑事申诉案件12件,接待并化解群众来访20人次,检察长接待4件次,无涉检赴省进京上访事件发生。办理司法救助案件1件,彰显司法关怀和人文温度。

(二)聚中心强发展,服务体系更完善

主动融入大局,做到检察工作与经济发展同频共振,为全区经济全面转型升级营造健康有序的法治环境。一是全力维护市场经济秩序。办理诈骗类案件77人,其中诈骗案件55人,信用卡诈骗案件22人,并及时做好风险防范工作,为市场经济健康有序发展提供良好的法律保障。依法办理侵犯知识产权犯罪15人,依法对1起犯罪情节轻微、认罪态度好的企业主体作不起诉决定,进一步保障和激发企业活力。二是开展服务和保障创新驱动发展专项行动。向全区两代表一委员印发宣传册600余份,进一步营造服务创新的社会氛围。制定并严格落实企业自主选择制度、检察官挂牌制度、项目清单制度、定期回访制度和严格奖惩制度等五项制度,不断探索对本地创新企业、创业人员的多层次保护。以检察长为首的15名检察官,分赴辖区25家规模高新技术企业开展走访调研,征集意见建议10余条。三是认真做好职务犯罪检察工作。组织干警系统学习《监察法》和省院关于《湖北省监察机关与人民检察院办理职务犯罪案件的衔接办法》,并用于指导工作实践。选派2名优秀检察官提前介入宜昌市监察委员会的重大专案,并办理宜昌市监察委员会移送的第一案,批准和决定逮捕宜化置业有限责任公司董事长、总经理许某某涉嫌受贿、贪污、职务侵占等罪一案,目前该案已提起公诉。

(三)突重点扩范围,法律监督有提升

坚持公平正义的核心价值,注重统筹兼顾,深入推进诉讼监督工作,一是加强刑事立案、侦查活动监督。共监督侦查机关刑事立案5件、撤案3件,纠正漏捕9人,提出抗诉1件,纠正侦查机关一般违法行为2件次,非法证据排除2件。二是加强刑事执行活动监督。办理暂予监外执行提请审查案件2件,收监执行提请审查案件7件,收监执行裁决定审查案件4件,羁押必要性审查案件3件,刑事执行违法违规案件4件,监外执行违法违规案件6件,发出书面检察建议5份,均被采纳。三是加强民事行政诉讼活动监督。办理民事审判活动监督案件1件、民事裁判结果监督案件2件、民事执行活动监督案件2件、行政执行活动监督案件8件,监督行政机关不当履行职责案件5件,发出书面检察建议9份。办理行政公益诉讼案件6件,办理某行政执法部门未依法履职案,目前已完成诉前程序,拟于近期提起诉讼;向三峡海事局发出诉前检察建议,成功保护中华鲟自然保护区生态环境;2017年所办理的诉湖北省利川市林业局不履行法定职责行政公益诉讼案”入选最高人民法院“服务保障新时代生态文明建设”十大典型案例。四是夯实未成年人检察工作。依法批准和决定逮捕涉罪未成年人68人,移送起诉34人;办理性侵未成年人案件44人,全力保护未成年人合法权益;依法对1名未成年犯罪嫌疑人做出不起诉决定。与专业机构签订心理咨询服务项目合作协议,对未成年犯罪嫌疑人开展心理咨询9次,未成年被害人开展心理咨询3次。多形式开展“法治进校园”活动4次,1000余名在校学生零距离接受法治教育。因表现突出,“西望”未检工作室荣获“全区三八红旗集体”称号。党组会多次专题研究部署未成年人警示教育基地的建设事宜,并联合区教育局拟于宜昌市二十五中建立该基地,目前该基地正在规划设计中。

(四)真落实强公开,规范司法有进展

积极完善工作机制,扎实推进各项改革工作,推动检察工作创新发展。一是加强内部规范管理。全面落实司法责任制改革,对组建新型办案团队、三类人员管理等工作开展拉网式排查和整改。成功上线运行无纸化会议系统及检委会子系统,召开检委会讨论案件5次,有效提升决策规范化水平和议事效率。强化流程监控和质量管理功能,统一业务应用软件系统受理案件291件,流程监控环节发出口头预警27次。加强案件管理,接收侦查机关或办案部门案件材料不符合规定要求补正24件次,制作电子卷宗404件卷,接受涉案物品35件,接待律师来访83人次,制作和提供光盘60份。评查各类案件88件,及时纠改办案瑕疵。二是主动接受外部监督。积极向区委、区人大汇报省市检察长会议精神、公益诉讼及服务创新驱动发展法律监督等工作情况,争取党委政府的有力支持。联合三峡电力职业学院举办公众开放日活动,推动人大代表、政协委员、人民监督员等了解和监督未成年人检察工作;邀请人民监督员公开审查案件1次,进一步提升司法公信力。三是深化检务公开。依法公开案件程序性信息215条,公开法律文书103份;检察微博、微信公开检察信息6750条,以公开赢得群众信任。

(五)严纪律挺规矩,队伍素养显增强

按照“五个过硬”要求,全面夯实自身建设,不断提升法律监督能力。一是狠抓思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格按要求召开民主组织生活会、支部主题党日等活动,不断提升干警的党性修养。深入开展第19个党风廉政宣传教育月活动,组织学习《宪法》《监察法》。认真落实党风廉政建设“两个责任”,强化领导干部“一岗双责”,严格对检察人员的管理和监督,杜绝违法违纪案件发生。二是落实“传帮带”人才培养机制,开展“检察官教检察官”培训活动1次,组织干警参加各类培训27次,选派干警参加上级院组织的业务培训20余人次,利用网络平台开展政治理论培训100余人次。三是坚持文化育检,先后组织开展“诚信立身,友善待人”道德讲堂、“巾帼心向党、建功新时代”演讲比赛等活动,营造朝气蓬勃、健康向上的良好氛围。

半年来,全院干警精诚团结、拼搏奋进,多人先后荣获各类奖项和荣誉:2人荣记三等功,8人获嘉奖,1人获2013-2017年度湖北省检察机关先进个人,1人获第六届宜昌市“公诉人与律师论辩赛”优胜奖,17人次获区级“能力之星”荣誉。

二、下半年工作打算

半年来,我院检察工作虽取得一定成绩,但仍存在问题和不足:一是整体工作发展尚不平衡,存在薄弱环节;二是是法律监督工作亮点不够突出,特色工作品牌不多;三是少数干警尚不能完全适应新形势下检察工作的新要求,履职能力有待提升。下半年,我院要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是政法思想,坚持检察机关宪法定位,聚焦主责主业,破解难题短板,实现监督动能新旧转换,实现检察各项职能新水平、更高位的发展。

(一)提高站位,坚定信心。全面学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,深刻理解检察机关政治属性,在提高站位上展现新作为,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持讲政治和司法办案相统一。找准定位,明确重心,在新时代的新方位中变转折为转机,为“五个西陵”建设新征程中实现高质量发展贡献检察力量。

(二)聚焦主业,善于作为。恪守审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、公益诉讼四大职能,突出主责主业,提升监督能力,切实发挥检察机关在刑事审前程序中的主导、过滤和把关作用,做精做细刑事检察监督,深化优化民行检察监督,强化规范检察公益诉讼,坚决维护国家法制统一、尊严、权威。牢固树立双赢多赢共赢理念,更加重视与被监督者的沟通协调,注重提醒被监督者自我纠错,注重改进监督方法,着力提升监督实效。

(三)正视不足,强化自身。把政治建设摆在首位,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面加强党的思想、政治、组织、纪律、作风和制度建设,确保队伍的政治本色。坚持把专业化建设摆在突出位置,广泛吸收、培养、用好优秀人才,为检察事业后续发展积蓄力量。坚持全面深化司法体制改革,聚焦解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,积极探索“捕诉合一”办案机制,增强改革的系统效能。坚持全面从严治党、从严治检,严格教育管理、狠抓正风肃纪、强化巡察监督,确保检察队伍自身正、自身净、自身硬。

 

西陵区人民检察院

201873

作者:吴炎

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